施工组织就是针对工程施工的复杂性，来研究工程建设统筹安排与系统管理的客观规律的一门学科，它研究如何组织、计划一项拟建工程施工，寻求合理的组织方法一、施工组织设计施工组织设计的任务是根据编制施工组织设计的基本原则和有关原始资料并结合实际施工条件从整个工程施工全局出发选择最优施工
方案确定科学合理的分部分项工程间的搭接配合关系以及符合施工现场情况的平面布置图。从而以最少的投入在规定工期内生产出质量好、成本低的建筑物使施工企业获得良好的经济效益。施工组织设计作为指导施工全过程各项活动的技术经济的纲领性文件是施工技术与施工项目管理有机结合的产物它是工程开工后施工活动能有序、高效、科学合理地进行的保证。从施工组织设计编制的特点看施工组织设计是以单个工程为对象进行编制的一般情况下师各施工企业分别独立进行它有很强的技术性和综合性需要编制人员有足够的建筑工程理论基础和一定的社会经验。施工组织设计的内容必须适应工程项目和业主、设计、监理的特殊要求同时也必须符合国家有关法律、法规、标准及地方规范的要求。施工组织设计编制必须满足最终的一个基本要求即对施工过程起到指导和控制作用在一定的资源条件下实现工程项目的技术经济效益达到施工效益与经济效益双赢的目的.二、施工时应实现的基本要求：1、路基的位置、标高、断面尺寸、材料规格及压实或砌筑等质量应符合设计文件和有关的施工技术规范的规定，以保证路基良好的使用性能。2、根据条件，选择适用的施工方法，合理的调配和使用劳力、机具与材料，做到人尽其才，物尽其用，以提高劳动生产率，降低建筑成本和确保工程质量。3、路基施工的各项工作要紧密配合，路基工程同其它工程也要相互协调，并服从整个道路施工组织与计划的统一安排，以便按时或提前完成施工任务。4、路基施工必须贯彻
安全生产的方针，制定安全技术措施，严格执行安全操作规程，做好事故的预防工作，确保施工安全。总之，为实现优质、经济、快速、安全的要求，必须重视施工技术与组织管理。三、组织管理组织管理（1）成立由项目经理为首，各施工管理人员、班组长组成安全生产领导小组组织领导施工现场的安全管理工作。（2）项目部主要负责人与各施工负责人签订安全生产责任状，使安全生产责任到人，层层负责。四、安全管理制度（1）各级生产负责人在管理生产的同时负责安全工作，认真落实生产五同时。（2）安全生产要做到六要即思想要正，实施要对，交待要清，责任要明，检查要勤，纪律要严。（3）建立安全责任制设立安全标志。（4）各方施工单位在组织施工中，必须保证有本单位施工人员作业就必须有本单位领导在现场值班，不得空岗、失控。（5）严格执行施工现场安全生产管理的技术方案和措施，在执行中发现问题。五、安全技术措施（1）项目技术负责人应向工人做好安全技术措施与安全注意事项的交底，务必使参加施工的人员熟悉施工程序和特点，安全施工要求，严格执行既组织施工又管安全的责任制。（2）施工机具严格按批准的施工方案配置和施工。加强对机械、绳具、仪表等检查，合格后投入使用。指挥信号统一、明确、易于分辨。任何施工机具，均无超负荷进行。（3）吊装机具的临时支架进行专门设计，并检查吊装设备机具是否有变形、裂缝隙、位移及性能不足，带病运行等现象。（4）现场一切施工机械、设备，均应悬挂操作规程和安全技术规程牌，操作人员均持证操作。（5）所有施工电气设备，均设置接地地线并无带病运行现象，所有移动式电器，均设置漏电自动断电保护装置，防止漏电事故发生。