一、指导思想以精神为指导，深入贯彻落实，不断加强和创新社会管理，完善以社区为平台、以社会组织为载体、以社会工作专业人才为支撑的“三社互动”机制，推进政社分开，形成以“三社互动”为主体形式的基础治理社会管理创新工作格局，推动职能转变、推进社区服务创新、提高社区服务管理专业化水平，促进经济社会协调发展。二、工作原则（一）立足基层，面向社区、服务群众；（二）引导、社区主导、社工参与；（三）资源共享、试点购买、全面建设。三、工作目标用35年时间，初步建成以社区管理服务需求为导向，以乡镇和社区为依托的社会组织培育、社工岗位开发及人才培养体系，全县社区社会组织达到100个，每个城市社区至少拥有1名专业社工人员。通过实施“三社互动”，促进社区社会管理服务能力和社区建设水平全面提升。四、工作措施（一）建立机制，强化保障1.加强组织领导。按照“领导，负责，部门配合，社会协同，公众参与”的要求，构建“三社互动...