以来，随着改革的不断深入发展，特别是随着企业所有制结构的调整完善和公有制实现形式的多样化，给基层建设增加了丰富的时代内容，带来了新的要求，使基层建设和队伍建设既要保持优良传统，又要体现鲜明的时代特色。特别是在按照要求，推进新的工程中，如何深入研究和解决深化改革给基层建设带来的新情况、新问题，切实加强和改进基层建设？这就要求我们必须要认识时代特点，创新工作思路。新形势下基层建设的时代特点，我认为有以下五个方面：一是在指导思想上，围绕中心抓，抓好促经济。中心任务的转变，赋予了新时期以新的内容，这就要求基层建设必须要坚持围绕基本路线，为中心任务服务，增强中心意识和大局观念。二是在自身建设上，强调加强制度建设。生活规范化的加强，使自身建设实现了从群众性的“运动”到“制度”的转变。基层建设也必须努力走一条靠制度建设来解决问题的新路，不断增强制度建设的功能和机制。三是在领导方式上，在不断改善和创新中加...