两万字的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，涵盖15个领域，60个具体任务，句句是改革，字字有力度。其中“公平”一词共出现了20次，引人瞩目，令人期待。对于《决定》频繁出现的“公平”，我理解主要有六个亮点。其一，《决定》指出：“公有制经济和非公有制经济都是市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。”回首35年的改革历程，20世纪80年代初，我们将个体经济、私营经济作为公有制的补充，把非公有制经济作为市场经济重要组成部分，但没有与公有制相提并论。这次并列表述为“都是重要组成部分”，定位十分鲜明，表明二者没有老大老二之分，体现了更加公平地对待各种所有制经济。其二，《决定》指出：“建立城市统一的建设用地市场。在符合规划和用途管制前提下，允许
农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价”。体现了“建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制”的顶层设...