为了适应发展市场经济的需要，积极履行
工商行政管理职能，创新监管方式，提高监管服务水平，更新行政管理理念，根据《全面推进依法行政实施纲要》以及冀工商（2008）84号文规定，我局决定在系统内推行行政指导，特制定本实施
方案。一、指导思想工商行政管理行政指导，是工商行政管理机关在法定的职权范围内或者依据法律、法规、规章和政策，通过指导、劝告、提醒、建议等非强制性方式，引导公司、法人和其他组织作出或者不作出某种行为，以实现特定行政目的的活动。推行行政指导，是工商行政管理工作职能从权力本位向责任本位的转变，是从管理型工商向公共服务型工商的转变，是从刚性监管为主向刚柔相济、相辅相成、有机结合的转变，是从事后监管为主向事前指导的转变，是从静态管理向动态服务的转变。建立行政指导机制，加强对各类市场主体经济活动的建议指导和督促，实现监管和指导并举，促进市场经济的健康、快速发展，有利于建立高效、长效的工商行政...