解决残疾人温饱，是我国缓解和消除贫困的重要内容，是国家扶贫工作的重要组成部分。近十年来，特别是实施《国家八七扶贫攻坚计划》和《残疾人扶贫攻坚计划》以来，贫困残疾数量明显减少，生活状况明显改善。到年底，已有1000多万贫困残疾人初步解决了温，贫困残疾人数量已由1992年的万人下降到979万人。残疾人扶贫是一项长期而艰巨的任务。目前，尚未解决温饱的贫困残疾人占贫困人口总数的近三分之一；已经初步解决温饱的残疾人，多数仍处于不稳定状态，极易返贫。残疾人由于残疾影响和外界障碍，受教育程度普遍偏低，在市场竞争中处于劣势，在贫困人口中贫困程度最重，扶持难度最大。进一步解决贫困残疾人的温饱，缩小残疾人生活水平与社会平均水平的差距，进而步入小康，关系到国家扶贫工作的全局，是贯彻同志共同富裕构想和，实现残疾人平等参与共享目标的重大举措，是制度的本质要求和优越性的具体体现。《中国
农村扶贫开发纲要》将残疾人扶贫作...