一、基本情况区划调整后，我区曾出现信访量大幅度上升的局面，在区委、区的正确领导下，在全区各部门的共同努力下，通过采取切实有效的措施，2004年10月份以来，信访局面基本得到了有效控制，我区的信访形势有所好转，但从总体情况来看，仍非常严峻。2004年10月至2005年1月，我区群众来访311件次1833人次。集体上访82批次1453人次，其中越级访20批次436人次。个人上访229件次380人次，其中越级访50件次79人次。（一）信访问题分布情况。群众上访反映问题主要体现在：一是工资、社保问题195件次1135人次，占受理总量的62.7和61.9；二是企业改制问题40件次347人次，占受理总量的12.9和18.9；三是农民土地问题34件次201人次，占受理总量的10.9和11；四是城市建设问题27件次50人次，占受理总量的8.7和2.7；五是拆迁改造问题10件次66人次，占受理总量的3.2和...