降低行政成本构建节约社会工作意见

随着市场经济体制的建立，行政成本问题逐渐成为关注的焦点。在财政资源总量一定的条件下，消耗的财力越多即行政成本越高，社会公共事业如公共教育、医疗卫生和社会保障等可利用的财力资源就越少。因此，如何有效控制我国行政费用过高、增长过快的现象，构建节约型，使有限的公共财政更好地用于公共服务，是摆在我们面前亟待解决的一项重要研究课题。一、行政成本的定义行政成本是向社会提供一定的公共服务所需要的行政投入或耗费的资源，是行使其职能必须付出的代价，是行使职能的必要支出。行政成本是指行政活动对经济资源的消耗。从狭义的角度看，机构正常运行需要消耗资源，比如建筑物、办公设施、人员工资等，这一部分行政成本本身不会带来直接的经济效益，却是必需的。从广义的角度看，行政成本还包括行政决策所付出的代价，这部分代价是不是值得，取决于决策是否正确，如果决策失误，必然会导致不必要的行政成本支出。行政成本是一个复杂的指标体系，其一...