0·前言进入90年代以来，我国各类事故死亡总人数呈逐年递增的趋势。特别是1997年，重、特大恶性事故频繁发生，
安全生产形势十分严峻，以前5个月为例，每月均有一次死亡30人以上的特大恶性事故发生，且涉及面广。其中，尤以湖南“4·29”火车相撞事故和深圳“5·8”飞机解体事故较为突出。6月份又发生了震惊国内外的“6·27”化工厂火灾爆炸特大事故。一系列重、特大恶性事故接连不断地发生，引起了、的高度重视，为此专门作出了内容详细具体的三点指示，这充分说明了我国安全生产的严重性和紧迫性。与此同时，我国广大安全工作者也在积极寻找事故发生的原因和扼制事故发生的对策。通过系列调查研究和分析。事故多发且重、特大事故不断，涉及面广的原因是多方面的，但最主要的原因是安全生产管理方面存在严重的问题。1·存在的问题1.1对安全生产工作的思想认识不到位不统一对安全生产工作的思想认识问题是一个很抽象、哲理性和理论性很强...