村两委换届选举工作中，县通过制定落实五报批四倒查制度，进一步强化镇村
干部责任意识，规范基层权力运行。全县个乡镇全部落实了班子成员集体研究换届
方案、选举过程到会指导、重点环节责任人签字备案等制度；个已完成村委会换届选举任务的重点难点村全部实行了全程录像；提前报批村没有引发一起程序问题上访，确保了换届工作依法平稳推进。五报批：即乡镇在组织指导村两委换届选举工作中，遇到以下重点事项或问题，一律要提前向县换届办书面请示，经批准后方可实施。（1）因村级宗族派性复杂、
财务不清或其他原因纳入重点难点换届村范围的，要报批村情分析报告、换届工作方案、不稳定因素应急预案；（2）原则上实行村支部、村委主任一肩挑和职数限定，对合并村、村企联合村和新建
农村社区等，确需超职数配备干部或采取其他选举方式的；（3）因村干部队伍老化、青壮年外出打工人数多等原因出现无合适人选，需要通过乡镇机关干部挂职、外聘、邻村兼职、大学生...