.各区人民，市直各委、办、局，各开发区管委会：根据和关于改革行批制度的精神，为适应wto规则和市场经济发展的需要，决定深化行批制度改革。现就开展第二轮行批制度改革提出如下实施意见。一、深化行批制度改革的主要目标和总体要求深化行批制度改革的主要目标是：建设高效、廉洁的服务型。建立结构合理、配置科学、秩序严密、制约有效的与市场经济相适应的行批制度。深化行批制度改革的总体要求是：以制度创新为重点，切实转变审批观念，营造有竞争力的服务环境。不符合政企分开和政事分开原则、妨碍市场开放和公平竞争以及实际上难以发挥有效作用的行批，坚决予以取消；可以用市场机制代替的行批，通过市场机制运作。对于确需保留的行批，要建立健全监督制约机制，杜绝审批的随意性，做到审批程序严密、审批环节减少、审批效率明显提高，行批责任追究制得到严格执行。二、深化行批制度改革的主要内容和措施各部门要根据《批转关于行批制度改革工作实施意...