地方改革是一场自我革命，涉及面广、触及利益深。在日前召开的地方职能转变和机构改革工作电视电话会议上指出，如果说改革是上篇，地方改革就是下篇，需要整体构思、通盘考虑、上下贯通，把改革的整篇文章做好。（11月9日新华网）全体会议第二天，焦点转移至职能转变上来。职能转变，现今不是第一次提出，关于行政职能转变的方向，全体会议提出到2020年建立起比较完善的中国行政管理体系。为何如今还能引起如此大的关注？其中不乏广大民众对我们人民的新动作寄予的无限期望。专家指出，过去几次职能转变和机构改革都出现过上面动作大，下面打折扣的情况。的好政策能否真正落到实处，难点重点都在地方职能转变。各地方人民在全面深化改革浪潮中，在由管制型向服务型转变，在由gdp为唯一标杆向又好又快全面发展的意识转变，大都能本着具体问题具体分析的原则积极响应着，但部分领导班子在关键在于落实时，时不时仍会出现老作为、不作为、乱作为的现象，...