2009年，是中国环境保护历史上波澜壮阔的一年。“两会”高度重视环境保护工作，成立了由任组长的节能减排工作领导小组，印发了《国家环境保护“十一五”规划》，经济工作会议全面分析了当前和今后一个时期环境保护面临的形势和任务，特别是首次提出了“建设生态文明”的战略思想，环境保护作为基本国策真正进入了国家政治经济社会生活的主干线、主战场和大舞台。认真贯彻落实精神，坚持以人为本，推进生态文明建设和发展，是指导新时期环境保护工作的灵魂。在过去的一年里，经过环保系统坚持不懈的努力，我国的环保工作取得了积极成果。“让江河湖海休养生息”战略思想的提出和实施，深化了流域治理的理念，扩大了流域治理的视野，调整了流域治理的方向。区域限批和流域限批，有力推动了经济结构和产业结构调整；国家环保总局、中国人民
银行、中国银监会《关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》的联合发布，使环境经济政策从理论探索进一步走向实践；整...