公路作为基础性、先导性、公益性、服务性行业，事关经济社会发展全局，与人民生活息息相关，公路行业日益引起了社会的广泛关注。多年来，公路人坚持创建与时代同步，与文明同行的文明行业，取得了很大成就。但与形势发展的要求相比，创建水平仍是低层次的，内部管理方式仍是粗放型的，缺乏活跃的管理思维，超前的管理意识，创新的管理方式和多样的管理手段，一定程度上影响了事业的发展，制约了高层次的文明创建。所以，无论从公路自身还是社会对加强管理、提升公路服务水平的要求都十分迫切。当前，公路行业正处于由传统产业向现代服务业转轨的重要时期，交通部提出更好地为国民经济和社会发展全局服务，更好地为新
农村建设服务，更好地为人民群众
安全便捷出行服务为新形势下创建文明行业指明了方向，而在全省推出的交通公路标准化、规范化、集约化、人本化管理则使文明创建丰富了内涵，拓宽了领域，注入了新的生机和活力。四化管理是落实三个服务和的新型管理...