县乡构建和谐社会的调研报告

：县乡认真贯彻，坚持，在短短几年中，创造出了“八步工作法”，形成了“经验”，做到了真正把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的满意作为第一标准，实现了由“管压型”向“服务型”的职能转变。从而使乡由乱到治，政通人和，连续5年零上访。为解读“现象”，国家行政学院、市委组织部、社《人民论坛》杂志社、市委党校、行政学院的有关同志组成联合调查组，于新年伊始，共赴县，进行了实地调研。调研结果表明，“经验”具有方向性意义，值得借鉴、推广。由“不和谐”到“和谐”的乡“九沟十梁四面坡，沟深坡陡悬崖多，往上望得草帽落，往下看得打哆嗦。”说的是大山深处的县乡，它与四川省宣汉县接壤，距县城66公里，是国家贫困县的特困乡。该乡交通不便，饮水困难，信息闭塞，自然灾害频繁，生产生活条件异常艰苦，是县位置最偏远、经济最贫穷的乡之一。5年前，由于多种原因，乡的群...