充分发挥农村基层作用的思考

.农村基层是农村各项事业的领导核心，计划经济体制下，农村基层主要是承担了管理的职能。在市场经济体系已经建立起来的今天，农村基层的职能必然要发生变化，即由管理型向服务型转变。在报告中提出，要全面推进农村、企业、城镇社区和机关、学校等的基层建设，充分发挥基层的推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。这是对加强基层提出的新要求。增强责任感、使命感和危机感，明确推动经济社会发展是农村基层的主要职责。发展是第一要务，尤其对广大农村牧区来说，无论是建设新农村，还是建设小康社会都要求快速发展。基层要组织群众研究生产发展方向，多方听取意见，集中民智民力，制定发展规划，立足本村本组实际选准主导产业，帮助每个生产小组，每个家庭制定发展目标。同时积极争取项目，引进资金，加强基础设施建设，改善群众生产生活条件。扩大服务领域，满足不同层次群众的需求。农村基层要转变作风，明确职责，科学确定自己的职责任务，深刻认...