目录第一章总论第二章 基本情况及现状分析第三章 “十一五”期间扶贫以工代赈的基本思路和目标第四章战略重点与重点项目第五章投资估算及资金来源第六章预期效益分析第七章措施与对策第八章附件文本编制：项目设计：数据提供：审定：第一章 总论一、编制规划的依据、目的和意义 扶贫开发是建设有事业的一项长期而又艰巨的任务，以工代赈是国家为了扶持贫困地区的发展而采取的一项特殊扶贫政策。编制以工代赈建设规划，是搞好新时期以工代赈扶贫工作的一项基础工作。做好以工代赈建设工作，将极大地改善我镇的生产、生活条件和基础设施建设落后的状况，促进区域经济发展，增加农民收入，对解决目前“三农”问题和实现我国现代化建设第三步战略目标具有十分重要的意义。为紧紧抓住国家实施西部大开发的有利时机，切实搞好新阶段的扶贫开发工作，全面推进贫困乡、村经济社会全面发展，加快全镇脱贫致富奔小康的步伐，做好今后五年内以工代赈建设规划的编制工作...