建设和谐富裕新市区讨论学习会市长发言

“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域”。要深刻领会虚与实的科学内涵和两者之间的关系，需要在务虚上，即在找出符合实际的创新发展、跨越发展、科学发展的路径上补上一堂大课。站在这个高度上看，大讨论活动非常及时，非常必要。科学的发展路径，正确的理财理念，绩效的财政体制是民生建设的根基。这次在全市开展以经济发展、社会管理、民生改善和干部作风为主题的大讨论活动，是谋划好全局的前提，也拉开了建设和谐富裕新的历史序幕。我今天的发言题目是：改善民生。一、发展中的民生困局在一些国家和地区，我们往往能看到这样的“怪事”：经济发展了，民众的幸福感却没有相应提高；相反，有时还出现经济越发展，民众报怨越多的现象。这是为什么呢？这是市场经济规律导致的。按照市场运行逻辑，经济发展会使得社会财富再分配，从而导致不同的利益主体重新分化和组合。市场经济发展得越充分，不同的利益主体重新组合和分化的现象就越普遍。市场经...