2002年3月，领导批示，要求
审计署重新核实关于某省a县拖欠
教师工资情况，找出拖欠教师工资的根本原因。a县属国家级贫困县，隶属z市，全县所辖18个乡（镇），现有人口28万人，
财政供养人口6863人，其中教师2868人。3月12日，审计署决定由某特派办对a县近三年的财政收支情况进行审计调查，以查明拖欠教师工资的主要原因。此项工作存在几个难点：一是要求高，此项任务是领导批签后责成审计署完成，由该特派办代表审计署实施审计调查，审计的质量关系到审计机关的形象，审计组成员感到压力较大二是审计时间紧、任务重，10名审计人员要在较短时间完成1999年至2001年三年财政收支的审计调查，并且要摸清该县财政家底，找出拖欠教师工资的主要原因，让被审单位心悦诚服，高质量地完成审计调查任务，审计组责任重大三是该特派办首次对县级财政进行审计调查，情况比较陌生，并且时间紧，未开展审前调查，对该县总体财政状况缺乏了解，...