对干部能上能下问题的思考

近年来，敦煌市委把解决好干部能上能下问题作为新时期干部人事制度改革的重点，在干部能“下”的工作中进行了积极探索。一、敦煌市在干部能上能下工作中的主要做法1、建立制度，拓宽干部“下”的渠道。一方面，敦煌市委制定了《关于对不称职管理的暂行办法》，提出了认定不称职的具体标准、认定步骤和处理办法，为“下”提供了依据；另一方面，从解决干部只能上不能下的问题入手，对凡是有利于优秀人才脱颖而出、干部能上能下的制度和办法就大胆地试，大胆地干，并边实践、边探索、边规范，先后制定了《关于完善干部能上能下机制的意见》、《引咎辞职制度》、《敦煌市新任试用制工作程序》等，对新提拔的实行为期一年的试用期，试用称职的，正式任用，不称职者，免去其试任职务；对事业单位新任实行聘任制，聘期三年，三年期满，严格考核，重新决定是否续聘。并在能上能下的意见中，明确规定了降职、引咎辞职、免职、解聘、改任非领导职务等9条“下”的渠道，...