提高党在
农村基层的执政能力，首先要加强和改进基层建设。针对当前村级建设中存在的突出问题，要牢牢抓住“选、培、管”三个关键环节，打牢基层组织的基础，增强村级班子的生机与活力。“选”，就是建立完善的选用机制，选好配强村级班子，稳固组织基础。要围绕加强村级班子建设，实施好“三个一”工程。一是选好一个人。“家有千口，主事一人”，选拔农村党支部这个“当家人”是村级班子建设的关键。坚持“有政治头脑、有经济意识、有办事能力、有创造精神”四项标准，以多种形式选好配强党支部。二是配强一班人。建设一支强有力的村级班子，是做好农村工作的根本保障，要着眼于村党支部班子整体功能的提高，调整那些不适应市场经济要求、缺乏进取精神的支部成员，将年富力强、懂经营、会管理先进分子充实到支部中去，增强班子的活力。三是备足一批人。要着眼长远，加强对村级后备
干部的培养和管理，努力夯实村级班子的后备力量，增强党在最基层的执政能力。“...