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从比较中谈村民自治

从比较中谈村民自治

时间:2006-11-29 18:00:39  [下载该文章]  [会员注册]
“三农”问题真正的解决之道,是给农民充分的自治,让他们来决定自己的家乡该不该修路、该不该办学,自己来筹划经费。只有农民的基层自治体健全了,中国农村的问题才可能有一个根本的解决。只有建立一个强大的社会,才可能有一个强大的国家。如今农业税取消,有人称:中国农村开始走出“黄宗羲定律”。取消农业税,这无疑是一个善政。但是,“三农”问题如此复杂,据此认为能使农村走出“黄宗羲定律”这个结论还下得早了些。事实上,中国农村问题的根本解决之道,还是村民自治。我们不妨先从“黄宗羲定律”讲起。中国历朝历代,对农民的盘剥虽然甚重,但正税并不甚高,苛捐杂税才是真正的祸害。地方为了满足自己的财政需要,衙役们鱼肉百姓,在正税之上加了许多杂派。当百姓不堪重负、国家财政上也收不上钱来时,一些能臣常常推行改革,将杂派并入正税,控制其规模,同时不许再收杂税,避免了地方官僚和衙役中饱私囊。农民负担得以减轻,的岁入也趋于稳定。但是...
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