关于县乡计划生育服务站进修
实习工作的实施意见为贯彻落实《省人口
计生委关于“十一五”时期县乡计划生育服务站技术服务人员进修实习工作的实施意见》（陕人口办发［2006］95号）和国家人口计生委“三千人才实施计划”的精神，进一步提高基层人口计划生育技术服务人员的业务素质和实践技能，现就“十一五”时期县乡计生服务站技术服务人员进修实习工作提出以下实施意见：一、目标任务“十一五”期间，按照国家和省上关于落实专业技术人员继续教育的规定和相关要求，不断更新、补充、拓展和提高专业技术人员的素质和能力，切实提高基层技术服务人员的实际操作能力和技术规范水平，使他们了解和把握人口和计划生育生殖健康领域的有关新知识、新技术、新方法和新信息，逐步建设一支高素质职业化的人口计生技术队伍。总体目标：“十一五”期间，每个县级服务站至少要培养1名高级职称的技术人员，4—6名中级职称的技术人员；每个中心乡镇服务站要培养1名中级职称的技术人员，2—3名具有执业医师或执业助理医师资格的技术人员；每个普通乡镇服务站至少要培养1名以上执业医师或者执业助理医师。（一）“三千人才工程实施计划”：“十一五”期间，每个县级计生服务站安排2名技术服务人员到北京交通大学第二附属医院进修半年，共22人，进修科目：妇产科、检验、b超、护理、泌尿。（二）西部地区县乡服务站技术服务人员进修实习：从2006年开始，每年每个县级服务站选派一名技术服务人员到省、市三级以上医院进修实习三个月，“十一五”期间共
培训专业技术骨干50人（已参加“三千人才工程实施计划”的人员，不再列入来进修项目范围）；乡镇中心站每两年选派一名技术服务人员到市二级以上医院进修三个月，“十一五”期间培训乡镇技术骨干210名。乡镇普通服务站每两年选派1名技术人员到县级以上医院进修三个月，“十一五”期间培训乡镇服务站技术骨干200名。乡镇中心计生服务站和普通服务站进修人员年度分解表见附件四、附件六。二、进修内容高级专业技术人员的继续教育以提高人口和生殖健康领域的研究能力作为重点；中级专业技术人员以提高推广应用新技术的业务能力作为重点；初级专业技术人员以加强基本理论、基本知识和基本技能的学习，提高实践能力为重点。具体内容包括：医政治理和服务质量治理、卫生经济学、卫生行政法规及计生服务站治理规范；生物医学基础，包括解剖学、组织胚胎学、病理学、药理学、生殖学、遗传与优生、医学伦理学；男性节育手术常规、女性节育技术常规、非手术节育技术常规与用药指南；生殖道感染检验与治疗、出生缺陷诊断筛查、性病/艾滋病防治、生殖医学检验、遗传病的产前检测；咨询技巧，包括人际交流与咨询技巧、心理学基础等。三、进修对象和条件县级和乡镇计生服务站从事计划生育临床、生殖医学检验检测和b超诊断等专业的技术服务人员。选拔进修的人员要有较好的政治素质，较强的事业心和献身基层的精神，有良好的思想品德和职业道德。同时要求具有中专以上医学专业学历，年龄在45周岁以下，身体健康。四、进修时间和进修单位县级技术服务人员进修实习由省人口计生委统一组织安排；乡镇中心计生站拟安排在每年第一季度和第三季度，分两批进行，进修单位选择在市中心医院、三二0一医院、职业技术学院附属医院和人民医院；乡镇普通服务站技术服务人员进修实习机构由各县区计生局按规定条件自行选定。五、组织治理1、市上成立计生服务站技术人员进修实习工作领导小组，局长周虎林任组长，副局长吕萌为副组长，各科室负责人为组员，全面负责技术人员的进修实习工作。对进修实习工作市上将统一组织，统一治理，并对各县区技术人员的进修实习情况进行检查、评估和汇总。2、经费保障及治理：“十一五”期间，市上每年拿出10万元用于县、乡计生服务站技术人员进修实习经费补助，其中参加省人口计生委举办的“三千人才工程实施计划”和国家人口计生委西部省区计生技术人员进修项目的县级计生服务站技术人员，进修费用和住宿费由省人口计生委全额承担、个人承担生活费用；参加市上举办的乡镇中心站技术人员进修实习经费和住宿费由市局承担，个人承担生活费用，各县区适当再给予一定生活补贴。进修人员进修实习期间，在派出单位的工资、福利等有关待遇不变。进修结束后，回原单位工作。在3年内调出计生系统，本人须退还各级给予的进修补助。3、工作程序：各县区要按照本意见的要求，制定具体长远规划，做好县乡技术服务人员进修实习的上报工作。参加省上的县级进修实习技术服务人员于每年4月底前将当年参加进修实习的人员申请表（见附表一）和汇总表（见附表二）报送市局技术治理科；参加市上的乡镇中心计生服务站技术人员进修实习备案表（见附表三）在当年二月底前报送市局技术治理科；各县区举办的乡镇普通站技术人员进修实习备案表（见附表五）在当年2月底报送市局技术治理科。六、保障措施（一）各县区要高度重视技术人员的进修实习工作，按照进修实习对象和条件标准，做好技术人员的选派，并妥善的安排好工作，积极为进修实习人员创造便利条件。（二）各县区要严格进修实习程序，以确保专业技术人员的责任、权利和义务相统一。凡因个人原因不能按时完成进修学时或学分要求的人员，在一年内必须参加进修补习，补习费用由个人承担。（三）专业技术人员进修实习实行登记制度，在参加继续教育后由施教机构在培训证书上登记签章认可，培训证书由本人保存，作为参加继续教育活动的凭证，以及考核、职称晋升、聘任的重要依据。附件：1、医学院第一附属医院进修申请表2、省县级计生服务站进修实习人员汇总表3、乡镇中心计生服务站进修实习人员备案表4、市乡镇中心计生服务站进修人员年度分解表5、乡镇普通计生服务站进修实习人员备案表6、市乡镇普通计生服务站进修人员年度分解表