同志们：在当前各方面任务都非常繁重的情况下，区委、区举办这次《信访条例》专题
培训班，充分体现了对贯彻实施《信访条例》的高度重视。为了搞好这次学习培训，我们特邀副秘书长、市信访办主任周天云同志为大家授课，希望大家正确理解、全面把握新修订的《信访条例》的指导思想、基本原则和主要内容，理清思路，明确任务，扎实推动《信访条例》的贯彻实施，努力把新形势下的信访工作提高到一个新的水平。一、充分认识贯彻实施《信访条例》的重大意义，进一步增强做好信访工作的紧迫感和责任感先谈一下贯彻落实《行政许可法》的问题。去年《行政许可法》颁布施行以来，各地因违法许可或行政作为不当导致群众集访和群体性事件时有发生，我区也有案例，教训十分深刻。今天我特别重申：凡行政许可事项涉及第三者利益时，必须履行听证程序，未经组织听证作出行政许可行为，是要负法律责任的。各级各部门务必时刻警醒，依法行政。新修订的《信访条例》已于2005年...